La presidenta Claudia Sheinbaum informó en la conferencia matutina del 22 de octubre que las modificaciones a la llamada Modalidad 40 del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) se adoptaron tras el hallazgo de prácticas fraudulentas que permitían obtener pensiones superiores a las que corresponden por ley. La mandataria vinculó el ajuste normativo a un daño al erario que, dijo, alcanza “cientos de miles de millones de pesos”, sin detallar un monto exacto.
“¿Qué es lo que encontramos? Fraudes relacionados con el acceso a las pensiones, las pensiones altas, por eso se decidió regular la Modalidad 40, que es a través de la cual se hacían estos esquemas fraudulentos para poder tener una pensión que no le correspondía al trabajador”. — Presidencia de la República, 22 de octubre de 2026
El anuncio se dio un día después de que el IMSS publicara, el 21 de octubre, nuevas disposiciones sobre el registro en la Modalidad 40, oficialmente denominada “Continuación Voluntaria en el Régimen Obligatorio”. Según las autoridades, los cambios buscan limitar maniobras que permitían incrementar artificialmente el salario de cotización con el objetivo de elevar la futura pensión.
Qué cambió en la Modalidad 40
De acuerdo con la información difundida en la mañanera y en las notas periodísticas que cubrieron el anuncio, las principales modificaciones contemplan:
- La referencia para el cálculo del salario de cotización será el último salario registrado ante el IMSS;
- como máximo, los trabajadores que se incorporen podrán adicionar una Unidad de Medida y Actualización (UMA) al último salario registrado;
- los ajustes pretenden cerrar mecanismos mediante los cuales personas —tras abandonar el empleo formal— continuaban pagando cuotas por cuenta propia con bases de cotización notablemente superiores a sus salarios reales.
La presidenta señaló que un equipo especializado revisó el esquema y detectó irregularidades que motivaron la regulación. Añadió que, si se requiere, la administración podrá ampliar la explicación en otra conferencia matutina con más detalles técnicos sobre los hallazgos.
Implicaciones para trabajadores y pensionados
La restricción en los criterios para elevar el salario de cotización limita una estrategia frecuente entre trabajadores que buscan mejorar su pensión pagando cuotas de manera voluntaria tras perder o dejar su empleo formal. El cambio podría reducir la expectativa de pensión para quienes, hasta ahora, podían registrar bases más altas que su salario real.
Hasta ahora, las autoridades han planteado la medida como una acción para proteger la suficiencia financiera del sistema de pensiones y evitar que recursos públicos se desvanezcan por prácticas que calificaron de fraudulentas. No obstante, el gobierno no ha detallado mecanismos de transición ni si habrá disposiciones especiales para personas que ya se encuentran cubriendo cuotas en la modalidad antigua.
Contexto y próximas acciones
La regulación se suma a cambios regulatorios que las autoridades federales han venido comunicando en materia de seguridad social. La presidenta indicó que los resultados del análisis que motivaron el cambio están disponibles para ser explicados con mayor detalle. El IMSS, por su parte, formalizó las nuevas disposiciones el 21 de octubre, fecha en la que entró el nuevo criterio para el registro en la Modalidad 40.
Para habitantes de Guerrero, como en el resto del país, la modificación implica que quienes piensen incorporarse a la Modalidad 40 deberán revisar su situación laboral y documental antes de solicitar la continuidad voluntaria al régimen obligatorio, y consultar directamente con el IMSS las condiciones aplicables a su caso.
Las autoridades anunciaron que darán seguimiento al tema y podrán ofrecer información adicional en las instancias correspondientes del IMSS y de la Presidencia.
