El Senado de la República prepara la aprobación de la Ley de Topografía y Geodesia de los Estados Unidos Mexicanos, una iniciativa que, según legisladores y especialistas, pretende reducir conflictos derivados de demarcaciones territoriales erróneas en predios ejidales y comunales.
La senadora Luisa Cortés García señaló que la propuesta se discute en las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos Primera, y confió en que pueda ser dictaminada en los próximos meses. El planteamiento fue presentado en el marco del Primer Encuentro Iberoamericano de Ingenieros Especialistas en Medición de la Tierra y el Geoespacio.
“La correcta medición se traduce en certeza jurídica y esta va a contribuir a la paz social”,
La frase fue parte de la intervención de Stefhany Estrada Mardones, directora de Enlace Legislativo de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), quien advirtió que la construcción de una ley es una tarea compleja cuando se trata de áreas técnicas como la topografía y la geodesia, porque se requiere tanto conocimiento técnico como sensibilidad social.
Qué propone la iniciativa y por qué importa
De acuerdo con los expositores, el proyecto busca establecer:
- Bases de coordinación entre la Federación, entidades federativas, municipios y la Ciudad de México en materia de medición del territorio.
- Principios, lineamientos y estándares técnicos para la topografía y la geodesia que se apliquen en levantamientos oficiales.
- Mecanismos para garantizar la confiabilidad de la información cartográfica y catastral que utilizan autoridades y particulares.
El académico Arturo Palencia Rodríguez, del Instituto Politécnico Nacional, sostuvo que la intención no es proteger a un gremio profesional, sino a la confiabilidad de la información que sirve para conocer, administrar y transformar el territorio.
Contexto y alcance
Los defensores de la norma recordaron que en varios estados —incluidos los que concentran extensas áreas ejidales y comunales— las disputas por límites han derivado en tensiones sociales, incendios y enfrentamientos. En ese sentido, los proponentes indicaron que la ley ofrecería criterios homogéneos para medir, documentar y resolver discrepancias de colindancia.
Durante su intervención en el encuentro, Luisa Cortés destacó como ejemplo a Oaxaca, donde la mayor parte de la tierra es comunal y las delimitaciones pueden involucrar a varias comunidades simultáneamente, lo que complica la resolución de conflictos cuando no existe certeza geométrica.
| Elemento | Propósito |
|---|---|
| Bases de coordinación | Armonizar acciones entre órdenes de gobierno |
| Estándares técnicos | Uniformar metodologías de medición |
| Confiabilidad de la información | Garantizar certeza jurídica sobre límites |
La iniciativa se encuentra en la etapa de análisis en comisiones; la senadora afirmó su expectativa de dictamen en los meses siguientes. Si avanza, la ley implicaría una mayor intervención técnica en procesos agrarios que hoy dependen de peritajes y documentación heterogénea.
Para lectores en Guerrero, donde existen terrenos ejidales, comunales y disputas por linderos en regiones como la Costa Chica, la Montaña y la Tierra Caliente, la norma podría significar cambios en la manera en que se registran y delimitan propiedades colectivas y en la resolución administrativa y judicial de controversias territoriales.
Las autoridades consultadas en el foro insistieron en que, además del componente técnico, la implementación requerirá capacidad administrativa y diálogo con los pueblos y comunidades afectadas, a fin de que los levantamientos y los datos resultantes se traduzcan en certeza y menor conflictividad.
